電煤改革蓄勢(shì)待發(fā) 五大電企憂煤價(jià)上漲
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，對(duì)于電煤并軌，媒體關(guān)注焦點(diǎn)集中在何時(shí)實(shí)行，電力企業(yè)則關(guān)注電煤并軌的具體內(nèi)容有哪些。“我們主要是擔(dān)心電煤并軌后煤價(jià)上漲，本來(lái)電企的火電業(yè)務(wù)虧損就已經(jīng)很?chē)?yán)重了，今年煤價(jià)的下跌、電價(jià)的調(diào)整減輕了火電企業(yè)不少經(jīng)營(yíng)壓力，如果此時(shí)煤價(jià)再上漲，電企更難扭虧。”一位不愿具名的五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
電煤并軌方向是對(duì)的，但如何協(xié)調(diào)各方利益，不可能只放開(kāi)一頭，煤企、電企短期內(nèi)可以通過(guò)向受損一方提供補(bǔ)貼來(lái)平衡，“但長(zhǎng)遠(yuǎn)看電企的訴求仍是煤電聯(lián)動(dòng)。”能源研究專(zhuān)家林伯強(qiáng)[微博]認(rèn)為。
不管是煤電聯(lián)動(dòng)，還是電煤并軌，業(yè)界對(duì)其的呼聲雖然很高，但并沒(méi)有見(jiàn)到發(fā)改委等權(quán)威部門(mén)的表態(tài)。“當(dāng)下，對(duì)電力企業(yè)比較好的一點(diǎn)是，重點(diǎn)合同煤變長(zhǎng)協(xié)煤的運(yùn)力安排，這個(gè)對(duì)電力企業(yè)是極大的利好，至少可以保證兩到三年的運(yùn)力。”上述電力集團(tuán)內(nèi)部人士如是表示。
最不希望并軌后煤價(jià)上漲
“目前還不清楚電煤并軌的確切涵義，所以這個(gè)方案對(duì)電力企業(yè)的影響無(wú)從評(píng)價(jià)。但是，電力企業(yè)很關(guān)注電煤并軌這件事情，尤其是并軌后的煤價(jià)走勢(shì)。”上述五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士對(duì)記者表示。
同時(shí)，他也表達(dá)了電力企業(yè)的愿望。“關(guān)于電煤并軌一事，也與其他電力集團(tuán)溝通過(guò)，大家最希望電煤價(jià)格繼續(xù)走低，而不是通過(guò)并軌恢復(fù)電煤價(jià)格，最反對(duì)的是通過(guò)并軌提高煤炭?jī)r(jià)格。”
這一愿望也得到了其他電力企業(yè)的認(rèn)同。11月12日，在記者同時(shí)采訪的其他幾家電力企業(yè)高管中，多表達(dá)了同樣的看法，同時(shí)對(duì)電煤并軌一事高度關(guān)注。
“短期看，電煤并軌會(huì)對(duì)電力企業(yè)不利，盡管市場(chǎng)煤和重點(diǎn)合同煤價(jià)格已經(jīng)很接近，但還是有差距的。”能源研究專(zhuān)家林伯強(qiáng)向記者表示，現(xiàn)在煤價(jià)已經(jīng)快跌到重點(diǎn)合同煤價(jià)了，合同煤已經(jīng)沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)了。短期電企雖受損，但不會(huì)很大。
不過(guò)，也有電力企業(yè)高管認(rèn)為，“并軌的涵義不見(jiàn)得就是電煤價(jià)格還要恢復(fù)上漲，電煤價(jià)格的走勢(shì)最主要的是看供給能力，生產(chǎn)能力的釋放以及需求，不能說(shuō)并軌后煤價(jià)就一定能漲起來(lái)”。
“如果電煤并軌后，真的帶動(dòng)煤價(jià)上漲，我們希望煤電聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)，但是關(guān)鍵是我們還不知道電煤并軌什么時(shí)候?qū)嵭校唧w內(nèi)容是什么，所以也在觀望。”上述五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士直言，電企仍是希望早日實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)。
的確，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，電煤并軌實(shí)行的最大利好莫過(guò)于倒逼煤電聯(lián)動(dòng)。中電聯(lián)的《2012年前三季度全國(guó)電力供需形勢(shì)及全年分析預(yù)測(cè)報(bào)告》也同樣指出，要完善煤電聯(lián)動(dòng)政策，清晰明確煤電聯(lián)動(dòng)的觸發(fā)啟動(dòng)點(diǎn)，加快形成客觀反映國(guó)內(nèi)實(shí)際到廠煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，取消燃煤電廠自行消化30%的煤價(jià)上漲因素政策，在電煤價(jià)格漲幅超過(guò)一定幅度的情況下同步實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)聯(lián)動(dòng)。
“電煤并軌不失為煤電聯(lián)動(dòng)的倒逼機(jī)制，電企的訴求應(yīng)該是煤電聯(lián)動(dòng)，即煤價(jià)漲，電價(jià)也要漲。那么，要想放開(kāi)電價(jià)，上游煤炭?jī)r(jià)格也應(yīng)該少些行政干預(yù)。”能源專(zhuān)家林伯強(qiáng)向記者表示，電煤并軌后，企業(yè)再去和國(guó)家講煤電聯(lián)動(dòng)就更有道理了。
保障長(zhǎng)協(xié)煤運(yùn)力電企最受益
提到若實(shí)行電煤并軌，或?qū)?duì)電力企業(yè)進(jìn)行的財(cái)政補(bǔ)貼一事，上述五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士告訴記者，“如果有，對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)非常好的消息。”但到目前為止，并沒(méi)有收到相關(guān)部門(mén)關(guān)于此事的表態(tài)，“最好發(fā)改委等機(jī)構(gòu)確認(rèn)一下就好了”。
看來(lái)，談補(bǔ)貼一事為時(shí)尚早，不過(guò)，“當(dāng)下，對(duì)電力企業(yè)比較好的一點(diǎn)是，重點(diǎn)煤變長(zhǎng)協(xié)煤的運(yùn)力安排，這個(gè)對(duì)電力企業(yè)是極大的利好，至少可以保證兩到三年的運(yùn)力。”他也表示，目前，能夠確定的是將來(lái)電企能夠有一個(gè)中長(zhǎng)期的運(yùn)力安排，有一個(gè)稍微長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)力把握。
這也是中電聯(lián)提出的實(shí)現(xiàn)電煤并軌的前提之一，即把所有電煤重點(diǎn)合同轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期合同，大部分市場(chǎng)煤合同轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期合同，電煤運(yùn)輸全部列入國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸計(jì)劃且將運(yùn)力主要配置給發(fā)電集團(tuán)，鐵路部門(mén)優(yōu)先調(diào)度安排電煤運(yùn)輸。
“重點(diǎn)合同煤改為中長(zhǎng)期合同，就會(huì)少了很多行政上的干預(yù)，企業(yè)自己協(xié)商，根據(jù)夠買(mǎi)量的多少、合同期長(zhǎng)短來(lái)確定價(jià)格。”大同證券煤炭行業(yè)研究員于宏向記者表示。
提到運(yùn)力，就需要提到一年一度的煤炭訂貨會(huì)，有媒體報(bào)道，從2013年起，發(fā)改委將取消該會(huì)議。對(duì)此，上述平煤股份(8.17,0.03,0.37%)的內(nèi)部人士認(rèn)為，“訂貨會(huì)主要是統(tǒng)一協(xié)調(diào)煤炭的鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，若實(shí)行電煤并軌，訂貨會(huì)也應(yīng)該不會(huì)取消，但內(nèi)容可能會(huì)有一些變化”。
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