本周下游研判：匍匐前進中（5.20-5.24）
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1.基礎建設
鐵路建設增速略有放緩，資金籌措壓力較大。1-4月份，鐵路基本建設投資同比增長25%，較1-3月份28%的漲幅有所放緩，同期鐵路機車產量同比下滑40.3%，較1-3月份41.7%的跌幅略有收窄。近日多條高鐵動脈出現停工、放緩或推遲建設現象，資金仍是鐵路建設的大問題。今年鐵路基建投資安排5200億元，仍算較高水平，雖然國家鐵路局的“三定”方案公布于眾，取消一批行政審批事項、放寬了企業進入鐵路市場的條件，但吸引民資仍存較大困難，今年的鐵路建設資金仍主要依靠發債和銀行貸款。本月23日中國鐵路總公司將在銀行間債券市場首次發行200億元中期票據，短期建設資金將有所補充，但資金籌措壓力仍較大。
其他相關政策方面，近日國務院取消和下放的一批行政審批事項中，風電等清潔能源核準重歸地方，有利于相關能源的建設發展;而我國外資新政將迎來密集發布期，繼中西部地區外商投資優勢產業目錄等之后，涉及完善外資審批程序、改善投資環境的系列政策也有望年內出臺。
2.房地產市場
當前房地產市場的主要特點有：
(1)樓市成交量持續回落，僅個別城市成交出現回漲跡象。5月中上旬，全國主要54城新建住宅合計簽約14.6萬套，而3、4月份同期分別為19.6萬套和16.9萬套，成交在持續縮水。不過，上周北京新建商品住宅網簽量為1596套，環比前一周上漲52.3%;二手住宅網簽量為1463套，環比前一周上漲21.3%，主要是調控新政使房價下跌的預期落空，部分剛需購房者結束觀望而入市，因而使北京樓市成交出現回暖。
(2)房價漲勢緩和，但上漲預期仍較強。近日統計局公布的70個大中城市房價數據顯示，4月份房價環比漲幅略有放緩，環比下降城市數略有增加，但同比漲幅持續擴大，同比上漲城市數持續增加。5月份多地頻現地王，再次加強了下一輪房價上漲的預期。
(3)調控難度加大，調控或更注重長效機制，或“緩步慢走”。近來世界多國掀起降息潮，加之制造業持續疲弱，熱錢流入房地產增多，助推了房價漲勢，但目前地方政府負債超20萬億，對房地產市場的調控關乎債務風險等問題，牽一發而動全身，中央也很難出臺更嚴厲的措施，所以默認了地方政府的執行不力，有關專家也提出“不能把短期房價的變化作為調控的主要目標甚至是唯一目標，而應該達到中長期調整行業發展模式，理順不合理結構的目的”，近期有關部門正對房產稅的試點擴容以及全面開征做相關調研準備，年內或推出第二批房產稅試點城市，具體思路或會“緩步慢走”。
3.制造業
目前來看，制造業整體仍處于一種“疲弱”的狀態，不能說特別糟糕，但是又缺乏強勁增長的動力。從近日公布的4月份主要制造業產品產量同比增速來看，四大白電增速有所放緩，民用鋼質船跌勢加深，金屬切割機床、鐵路機車、大型拖拉機增速持續下滑，但下滑幅度收窄，中小型拖拉機持續向好，而4月份的中國諮商會領先指標創6個月最大升幅，釋放出經濟利好信號，后期制造業或受提振。
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